División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Sra. Ana P. Murillo Delgado
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Informe No. DFOE-SM-185-2006
7 de diciembre, 2006
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 16891
7 de diciembre, 2006
FOE-SM-2718
Señora
Ana Patricia Murillo Delgado
Secretaria Municipal
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimada señora:
Asunto:
Informe Nro. DFOE-SM-185-2006 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2007 de la Municipalidad de Belén, el cual se aprueba por la suma de ¢2.820.972.416,81.
Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal y se dé cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal, se le informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de esa Municipalidad y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2007, aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria Nro. 55-06, celebrada el 21 de setiembre, ratificada en la sesión ordinaria Nro. 56-06 celebrada el 26 de setiembre, remitidos con nota sin número del 29 de setiembre de 2006, recibida el 29 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos.
El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en las certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa vigente. La v ...
Fecha publicación: 10/12/2006
Fecha emisión: 04/12/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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R-DCA-619-2006
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y cinco minutos del veinte de noviembre del dos mil seis.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Javier Víquez Alfaro en contra del cartel de la Licitación por Registro 2006 LG-000014-01, promovida por la Municipalidad de Belén para la contratación de abogados externos para dar apoyo a la Dirección Jurídica, Unidad de Cobros y al Concejo Municipal.------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: La Municipalidad de Belén promovió la Licitación por Registro 2006 LG-000014-01, para la contratación de abogados externos para dar apoyo a la Dirección Jurídica, Unidad de Cobros y al Concejo Municipal , la cual fue publicada en la Gaceta Nº 215 del 9 de noviembre de 2006.------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO.- El señor Javier Víquez Alfaro, presentó un recurso de objeción ante esta Contraloría el día 14 de noviembre de 2006.------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Que la apertura de ofertas para la Licitación por Registro 2006 LG-000014-01 se señaló para el día 20 de noviembre de 2006 (ver publicación en el expediente de objeción, Gaceta N° 215 de 9 de noviembre de 2006). De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 87 y 88 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso pero sí el de vencimiento. Además se cuentan solo los días hábiles y no se toman las fracciones ( Ver RSL ...
Fecha publicación: 19/11/2006
Fecha emisión: 16/11/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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Ronald Murillo Rojas 11 de setiembre, 2006
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No12918
11 de setiembre, 2006
DCA-2748
Licenciado
Ronald Murillo Rojas
Coordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Belén, Heredia
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito por esa Municipalidad con la Empresa Fernández Vaglio Constructora S. A, cuyo objeto es llevar a cabo la tercera etapa del proyecto de alcantarillado pluvial, denominado final de Barrio Horacio Murillo Montes de Oca (Chácara), producto de la licitación por registro 06-2006.
Nos referimos a su oficio GBYS 2003 –2006 de fecha 5 de setiembre del presente año, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por esa Municipalidad con la Empresa Fernández Vaglio Constructora S. A, cuyo objeto es llevar a cabo la tercera etapa del proyecto de alcantarillado pluvial, denominado final de Barrio Horacio Murillo Montes de Oca ( Chácara).
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado al contrato de marras, condicionado a las siguientes observaciones:
1. Queda bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración la existencia de partida presupuestaria, que ampare el presente desembolso.
2. Con respecto a lo indicado en la cláusula décima sétima del contrato relativa al reajuste de precios, cabe indicar que, aunque al inicio de esa cláusula se hace alusión a la circular de esta Contraloría General, publicada en La Gaceta No. 232 del 2 de diciembre de 1982, nos permitimos aclarar que tal circular no resulta aplicable a los contratos de obra pública sino a los de servicios y suministros de tipo continuado.
En ese sentido, observamos que de seguido se transcribe otra fórmula matemática, la cual es la que ha sido recomendada por este órgano contralor para el reajuste de obras públicas, por lo que deberá entenderse que ...
Fecha publicación: 14/09/2006
Fecha emisión: 11/09/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Ingresos Públicos
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Ingresos Públicos
Sr. Gonzalo Zumbado Zumbado
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31 de agosto, 2006
Al contestar refiérase
al oficio N° 12384
31 de agosto, 2006
FOE-IP-419
Señor
Gonzalo Zumbado Zumbado
Unidad Tributaria
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Estimada señor:
Asunto:
Estudios de tarifas por los servicios de Acueducto y Mantenimiento y alquiler de espacios del cementerio.
Nos referimos a sus oficios Nros. UT-74-2006 y UT-75-2006, fechados el 03 de agosto del año en curso, mediante los cuales nos remite para su revisión y aprobación, los estudios de tarifas por los servicios de Mantenimiento y Alquiler de espacios del Cementerio y Acueducto de ese Cantón.
Al respecto me permito comunicarle que a partir de un nuevo análisis jurídico efectuado por esta Contraloría General, sobre la aprobación por parte de este Órgano Contralor de las tarifas de los servicios públicos que prestan las municipalidades, se ha establecido que es de conformidad con el numeral 5 y el transitorio VIII del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que este Órgano Contralor ostenta una competencia plena para conocer de las gestiones aprobatorias referentes a tasas de servicios prestados por las municipalidades, encontrando como salvedad lo incorporado al ámbito competencial de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (artículos 3º y 5º de la Ley nro. 7593). Asimismo, se ha determinado que esta Contraloría General no le compete autorizar los precios públicos o las modificaciones a los mismos que cobran los municipios, toda vez que dicha contraprestación no es de carácter tributario, en los términos previstos por el referido transitorio VIII. Así, en el caso del servicio público municipal de cementerios, la contraprestación del usuario constituye un precio público, por lo que su aprobación es de exclusiva competencia de los órganos municipales, sin que se requiera ...
Fecha publicación: 02/09/2006
Fecha emisión: 30/08/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HISTÓRICO INGRESOS PUBLICOS
Tipo documental: AUTORIZACIÓN DE TARIFAS, TASAS Y PRECIOS MUNICIPALES
Proceso: AUTORIZACION DE TARIFAS, TASAS Y PRECIOS MUNICIPALES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
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Al contestar refiérase
al oficio Nº11443
15 de agosto, 2006
FOE-SM-1767
Señor
Víctor Manuel Víquez Bolaños
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2-06 de la Municipalidad de Belén, por un monto de ¢468.004.097,17.
Con la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 2-06 de esa Municipalidad por la suma de ¢468.004.097,17.
Al respecto, se le indica que se aprueba, entre otros conceptos:
a) La proyección de ingresos presentada por esa Entidad con base en la información y cálculos aportados, no obstante, se recomienda un constante control de su comportamiento real, a efecto de que la ejecución de los gastos guarde una relación estrecha con ese comportamiento, para así evitar un posible déficit al final del período.
b) El contenido económico propuesto para "Horas extras", bajo la condición de que la ejecución de los gastos destinados a este renglón se regirán por las indicaciones contenidas en el punto 6.21 de la Circular No. 8060 de agosto de 2000.
Atentamente,
Licda. Hady Mena Bonilla
Gerente de Área, a.í.
RP/MMC/hab
ci:
Concejo Municipal
Expediente
Archivo Central
Ni:
18132
2005006299-8
Presupuesto extraordinario
] ...
Fecha publicación: 14/08/2006
Fecha emisión: 11/08/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
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Al contestar refiérase
al oficio Nº 10069
18 de julio, 2006
FOE-SM-1525
Señor
Víctor Manuel Víquez Bolaños
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la Modificación Externa No. 1-2006 al presupuesto vigente de la Municipalidad de Belén.
Con la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunta la modificación externa No. 1-2006 al presupuesto vigente de esa Municipalidad.
Atentamente,
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA
Gerente de Área a.í.
RP/msq
ci
Expediente Modificación presupuestaria
Archivo Central
NI: 16492
2005006299-7
Modificacion Presupuestaria Externa
] ...
Fecha publicación: 21/07/2006
Fecha emisión: 18/07/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05523
2 de mayo, 2006
DCA-1063
Señor
Víctor Víquez Bolaños
Alcalde
Municipalidad de Belén
Belén, Heredia
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba convenio suscrito entre la Municipalidad de Belén y el Instituto Nacional de la Mujer.
Nos referimos a su Oficio No. AM-O-061-2006, del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, convenio suscrito entre la Municipalidad de Belén y el Instituto Nacional de la Mujer, para la incorporación de la perspectiva de género en el quehacer municipal.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el documento de cita.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A.
Fiscalizadora
Anexo: un original de convenio y grupo de documentos
LGB/lmu
ci Auditor Municipal
Archivo Central
Ni: 6879, 2005001734-3
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 05/05/2006
Fecha emisión: 02/05/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5355
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
FOE-SM-0874
2-
26 de abril, 2006
26 de abril, 2006
FOE-SM-0874
Señor
Víctor Manuel Víquez Bolaños
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario No.1-06 de la Municipalidad de Belén, por un monto de ¢445.538.020.00.
Con la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No.1-06 de esa Municipalidad por la suma de ¢445.538.020,00.
Al respecto, se le indica que se aprueba, entre otros conceptos, lo siguiente:
a) Los gastos financiados con recursos de la Ley N° 8114, sin embargo se le recuerda que es responsabilidad de la Administración Municipal garantizar, por los medios que sean necesarios, que los bienes y servicios adquiridos con estos recursos, se utilicen única y exclusivamente para las finalidades sustantivas establecidas en el artículo 5°, inciso b), de la Ley Nº 8114 y artículo 4º de su Reglamento; asimismo, en lo que corresponda se debe observar lo que establece la Ley de Contratación Administrativa No. 7494 del 2 de mayo de 1995 y su Reglamento.
b) La ejecución de los recursos provenientes del Concejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, con el propósito de financiar proyectos recomendados por el Comité Cantonal de la Persona Joven de esa comunidad, bajo el entendido de que se ajustan a lo que establece la Ley No. 8261 y que se cumple con las directrices y lineamientos del mencionado Concejo Nacional.
c)
La creación de una plaza de Técnico Municipal 2-A con cargo a Servicios Especiales, con base en las justificaciones aportadas, con una vigencia a partir de la fecha de esta nota. De acuerdo con lo anterior, el número total de plazas autorizadas por ese concepto es de 7.
d)
La aplicación de la p ...
Fecha publicación: 28/04/2006
Fecha emisión: 25/04/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Ingresos Públicos
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Ingresos Públicos
Sr. Gonzalo Zumbado Zumbado
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4 de abril, 2006
Al contestar refiérase
al oficio No. 4800
4 de abril, 2006
FOE-IP-156
Señor
Gonzalo Zumbado Zumbado
Unidad Tributaria
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de las tasas por los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos sólidos.
Me refiero a su oficio No. UT-12-2006, del 3 de marzo, mediante el cual nos remite para su aprobación, las tasas por los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos de la Municipalidad de Belén.
Cabe señalar que dicho oficio, fue complementado con información solicitada por esta Área, para continuar con el trámite de aprobación de dichas tasas, la cual fue enviada por ese Ayuntamiento, mediante los oficios Nos. UT-025-2006 y UC-16-2006, de fecha 22 de marzo del presente año, respectivamente.
Sobre el particular me permito comunicarle que de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No. 4755) y con base en lo establecido por el Voto No. 5445-99, emitido por la Sala Constitucional, a las catorce horas con treinta minutos del día catorce de julio de 1999, esta Contraloría General ha revisado el estudio para el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos, de forma tal que, esta Área aprueba las siguientes tasas propuestas por el ayuntamiento:
Servicio de recolección de basura
Tasa trimestral
por usuario
Tarifa social *
799,00
Residencial y otros
1.599,00
Comercial-1.
3.997,00
Comercial-2.
11.992,00
Comercial-3.
19.187,00
*: Se va a aplicar por primera vez.
Los lotes vacíos, no están afectos al pago de la tasa por el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos.
Asimismo ...
Fecha publicación: 07/04/2006
Fecha emisión: 04/04/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HISTÓRICO INGRESOS PUBLICOS
Tipo documental: AUTORIZACIÓN DE TARIFAS, TASAS Y PRECIOS MUNICIPALES
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE INFORMACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4464
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
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29 de marzo, 2006
FOE-SM-0669
Señora
Víctor Manuel Víquez Bolaños
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE BELÉN
Heredia
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del contenido presupuestario para el aumento general de salarios del primer semestre de la Municipalidad de Belén.
Nos referimos a los oficios Nos. Ref. 0520/2006 y SM-406 del 25 de enero y 8 de febrero del año en curso, respectivamente, suscritos por la Secretaria Municipal de ese ayuntamiento, en los que remiten la información pertinente a efecto de respaldar el aumento de salarios correspondiente al primer semestre de 2006.
Al respecto, se le indica lo siguiente:
1. Se aprueba el aumento de un 5% sobre el salario base de los empleados municipales, a partir del 1º de enero del 2006 y su efecto en los pluses salariales respectivos, con fundamento en la información suministrada. El correcto cálculo y pago de los reconocimientos para cada uno de los funcionarios, quedan a entera responsabilidad de esa Administración.
2. En vista de que el “salario base actual” reportado para el Alcalde difiere del aprobado por este Despacho en el presupuesto ordinario de 2006, el aumento que procede es por la suma de ¢52.509.60 y no de ¢100.084.35 como se propone en la documentación.
Atentamente,
Licda. Hady Mena Bonilla
Gerente de Area a.í.
RP/MMC/scg
Ci:
Archivo Central
NI:
3460, 2660
2005006299-5
Autorizaciones y aprobaciones de otros asuntos presupuestarios
_1202806481.bin
] ...
Fecha publicación: 01/04/2006
Fecha emisión: 29/03/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS